W czerwcu i w najbliższych miesiącach niektórzy absolwenci szkół zawodowych, techników, liceów czy uczelni wyższych zarejestrują się w urzędzie pracy jako bezrobotni. Według Głównego Urzędu Statystycznego prawie co czwarta młoda osoba, w wieku do 25 lat, ma problem ze znalezieniem pracy.
Zdecydowana większość z nich nie otrzyma zasiłku dla bezrobotnych. Powód – mają zbyt krótki staż pracy. Mieliby prawo do zasiłku, gdyby pracowali co najmniej rok w ciągu 18 miesięcy poprzedzających dzień zarejestrowania w urzędzie pracy. W tym czasie musieliby mieć pensję odpowiadającą co najmniej miesięcznej płacy minimalnej (obecnie wynosi ona 1317 zł). Ponadto pracodawca musiałby od niej odprowadzać składkę na Fundusz Pracy.
Absolwenci po uzyskaniu statusu bezrobotnego (mimo że nie dostaną zasiłku) mogą podnosić swoje kwalifikacje za pieniądze z Funduszu Pracy (FP). Dyrektorzy powiatowych urzędów pracy opłacają im szkolenia i staże w firmach. Młodzi bezrobotni najchętniej odbywają je w instytucjach i firmach, w których ich formalne wykształcenie może być wykorzystane.
Jakie są możliwości praktyk dla absolwentów prawa ? Ile wynosi miesięczne stypendium na praktyce? Dlaczego dyrektorzy urzędów pracy coraz częściej oferują młodym ludziom nawet te droższe (tzw. indywidualne) szkolenia ?
Paweł Jakubczak
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 14.06.2010 (113) – str. B1
Uchwalenie przez Sejm ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie nie rozwiewa wątpliwości wobec stosowania jej przepisów. Kontrowersje dotyczą przede wszystkim umożliwienia gminom tworzenia tzw. zespołów interdyscyplinarnych. W ich skład mają wchodzić przedstawiciele m.in. policji, szkoły, pomocy społecznej i organizacji pozarządowych. Głównym zadaniem takiego zespołu będzie pomaganie osobom, wobec których jest stosowana przemoc w domu. Przeciwnicy ich tworzenia twierdzą, że dane, które będą przez nie zbierane, mogą być niewłaściwie wykorzystywane.
Zarówno członkowie zespołów, jak i grup roboczych wchodzących w ich skład będą mogli gromadzić i przetwarzać dane dotyczące, np. nałogów, stanu zdrowia czy orzeczeń sądowych sprawców przemocy i osób nią dotkniętych. Nie będą do tego potrzebowali zgody zainteresowanych osób.
– To grozi tym, że w gminach będą zakładane teczki, w których znajdą się informacje często bardzo intymne, o rodzinach, a samorządy mogą mieć problemy z ich odpowiednim zabezpieczeniem – uważa Teresa Kapela ze Związku Dużych Rodzin „Trzy Plus”.
Czy zgoda będzie wymagana przy zakładaniu przez policję niebieskiej karty w rodzinie, w której doszło do przemocy? Czy członkowie gminnych zespołów są zobowiązani do zachowania tajemnicy służbowej i zawodowej ? Dlaczego samorządy mają obawy związane z wejściem w życie nowych przepisów?
Michalina Topolewska
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 14.06.2010 (113) – str. B5
Osoby, które korzystają za darmo z cudzego gruntu, uzyskują przychód z nieodpłatnego świadczenia. Należy go wykazać w rozliczeniach z fiskusem i opodatkować. Warto o tych obowiązkach pamiętać, bo pracownicy urzędów kontroli skarbowej (UKS) sprawdzają podatników, którzy wykorzystują cudzą własność, nie ponosząc żadnych nakładów – wynika z sondy „DGP”.
Prowadzonych kontroli w tym zakresie nie ma zbyt wiele. W niektórych UKS tego typu spraw nie ma wcale. Ale są też przypadki, gdzie wykrywane są nadużycia, i to spore.
W praktyce z nieodpłatnym korzystaniem z cudzych gruntów mamy do czynienia zazwyczaj przy przedsiębiorstwach energetycznych, telekomunikacyjnych, gazowniczych czy innych wykorzystujących sieci techniczne.
Andrzej Bartyska z UKS w Gdańsku mówi, że urzędnicy sprawdzają w trakcie prowadzonych postępowań kontrolnych status prawny składników majątku wykorzystywanego w działalności gospodarczej.
– Do tej pory nie stwierdziliśmy przypadków naruszenia przepisów podatkowych w tej materii – stwierdza Andrzej Bartyska.
Które urzędy nie prowadzą kontroli w zakresie nieodpłatnego korzystania z cudzych gruntów? Co sprawdzają inspektorzy w trakcie postępowań kontrolnych, w zakresie rzetelności deklarowanych podstaw opodatkowania? W jaki sposób wylicza się wartość nieodpłatnych świadczeń ?
Ewa Matyszewska
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 11-13.06.2010 (112) – str. B2
W przyszłym tygodniu Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (MPiPS) uruchomi w internecie (www. zielonalinia. gov. pl) bazę ofert pracy z całej Polski. Obecnie jest informacja o możliwości skorzystania z infolinii i są publikacje o trendach na rynku pracy.
Dzięki bazie poszukujący zatrudnienia zyskają dostęp do ofert i umieszczą swoje CV (dotyczy to również pracowników przebywających za granicą), a przedstawiciele firm po ich przeczytaniu będą mogli skontaktować się z poszukującym pracy.
Na razie baza funkcjonuje w wersji testowej beta.
– Do tej pory odwiedziło ją blisko 13 tys. internautów – mówi Adam Bejda z Wojewódzkiego Urzędu Pracy (WUP) w Białymstoku, który odpowiada za portal.
Zdecydowana większość odwiedzających, bo ponad 90 proc., to poszukujący pracy, w tym bezrobotni.
Pracodawcy po zalogowaniu w bazie mogą sami składać oferty pracy i nic za to nie zapłacą. Są tam również umieszczone oferty z największych portali komercyjnych (m.in. Pracuj.pl, Gazetapraca.pl), które zajmują się pośrednictwem pracy. Dzięki temu zyskują one szanse zareklamowania swojej oferty a także zwiększają krąg osób, do których trafiają. Obecnie dostępnych jest ponad 6,2 tys. ofert pracy.
Kiedy w systemie będą dostępne oferty powiatowych urzędów pracy ? Jakie zastrzeżenia do funkcjonowania portalu zgłaszają przedsiębiorcy i eksperci ? Co ułatwi tzw. autoposzukiwacz?
Paweł Jakubczak
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 11-13.06.2010 (112) – str. B5
Właściciele kamienic łatwiej mogą uzyskać dopłaty do remontu budynków. Wcześniej, aby otrzymać premię kompensacyjną, przepisy zmuszały ich do zaciągania kredytu na ten cel. W efekcie tylko raz w całym kraju skorzystano z takiej pomocy.
Teraz dzięki szybkiej nowelizacji ustawy o wspieraniu termomodernizacji i remontów zniesiono ten uciążliwy obowiązek. Właściciele kamienic otrzymają premię, nawet gdy przeprowadzą remont z własnych środków. Nowe przepisy nie satysfakcjonują jednak kamieniczników. Zapowiadają oni falę pozwów przeciwko Skarbowi Państwa.
– Znowelizowane przepisy nie naprawią całkowicie szkód właścicielom nieruchomości spowodowanych przez ograniczenia czynszowe i nie stanowią realizacji wyroku Europejskiego Trybunału Praw Człowieka w sprawie Hutten-Czapskiej – mówi Tomasz Urbaś, wiceprzewodniczący Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Właścicieli Nieruchomości.
Trybunał uznał, że obowiązujące ograniczania podwyżek czynszów w prywatnych kamienicach były niezgodne z prawem.
Tomasz Urbaś dodaje, że rząd zobowiązał się naprawić szkody właścicielom kamienic będących w podobnej sytuacji jak Maria Hutten-Czapska.
Na ile są wycenione szkody wszystkich właścicieli nieruchomości w Polsce, których dotknęły ograniczenia czynszowe w latach 1994 – 2005 r. ? Jakie zastrzeżenia mają kamienicznicy do wysokości premii kompensacyjnej, która ma im rekompensować szkody powstałe wskutek ograniczeń czynszowych ? Czy nowelizacja przepisów o termomodernizacji i remontach przewiduje formę rekompensaty dla kamieniczników, którzy przed 2005 r. zbyli swoje nieruchomości ?
Ewa Grączewska-Ivanova
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 9.06.2010 (110) – str. B7
Czy bez matury można służyć w policji ?
Tegoroczny maturzysta mieszka w małym miasteczku. W tym roku komenda policji w pobliskim mieście wojewódzkim planuje przyjęcia do służby. Czy osoba niemająca matury może być przyjęta do policji?
Tak. Policja poszukuje osób, które posiadają wykształcenie średnie. Ale nie tylko. Komendant wojewódzki (stołeczny) policji może wyrazić zgodę na przyjęcie do służby w oddziałach prewencji policji kandydata, który nie ma wykształcenia średniego, jeżeli w toku postępowania kwalifikacyjnego stwierdzono, że zainteresowany wykazuje szczególne predyspozycje do służby. W stosunku do takich osób przyznawane są dodatkowe punkty preferencyjne za posiadanie prawa jazdy kategorii C czy też uprawianie dyscyplin sportowych przydatnych do służby w policji, w szczególności sporty motorowe, samochodowe, walki, strzeleckie, spadochroniarskie i technik wysokościowych. W ramach procedury doboru zyskują także osoby mające wykształcenie średnie lub wyższe.
Podstawa prawna
Art. 25 ust. 1 i 2 ustawy o Policji z 6 kwietnia 1990 r. (Dz.U. z 2007 r. nr 43, poz. 277 z późn. zm.).
Czy policjantem zostanie wcześniej zatrudniony? Czy sprawdzane są dane chętnych do pracy ? Czy przyszły policjant musi przejść szkolenie ? Czy badany jest stan zdrowia kandydatów?
Bożena Wiktorowska
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 9.06.2010 (110) – str. B11
Na rozpoczynającym się dziś posiedzeniu Sejmu odbędzie się pierwsze czytanie rządowego projektu nowelizacji procedury cywilnej, która ma rozwiązać problem nagminnie nie wykonywanych orzeczeń dotyczących kontaktów z dziećmi. Zaproponowane przez Ministerstwo Sprawiedliwości przepisy przewidują m.in. obowiązek płacenia pokrzywdzonemu rodzicowi za niezastosowanie się do orzeczeń sądowych dotyczących opieki nad dziećmi.
– Najwięcej przeszkód napotykają rodzice uprawnieni do zabierania dziecka poza miejsce zamieszkania. Gdy do kontaktów powinno dochodzić w miejscu zamieszkania dziecka, to często zdarza się, że rodzic sprawujący bezpośrednią pieczę przeszkadza w nich, a nawet je uniemożliwia – tłumaczy adwokat Maria Urbańska z Kancelarii Kosiński i Wspólnicy.
Dotychczas taka grzywna trafiała do Skarbu Państwa. Po nowelizacji określona przez sędziego suma trafi do opiekuna, któremu utrudniono lub uniemożliwiono kontakt, lub do rodzica nachodzonego przez osobę, której zakazano kontaktu z dzieckiem.
W jaki sposób sędzia ustali wysokość grzywny ? Na czyj wniosek ma być przyznawana suma? Według jakiej procedury ? Jaka będzie rola kuratora ?
Daria Stojak
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 9.06.2010 (110) – str. B8
Od prawie trzech miesięcy marszałek Sejmu nie wyznaczył terminu pierwszego czytania projektu nowelizacji ustawy o VAT, która od przyszłego roku zmieni opodatkowanie usług edukacyjnych. Przypomnijmy, że pod koniec ubiegłego roku szkoły językowe z niepokojem przyjęły projekt nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług przewidujący objęcie kursów językowych 22-proc. stawką VAT.
Co istotne, nawet jeśli projekt zostanie uchwalony przez parlament, szkoły językowe nie będą automatycznie objęte VAT. Będą nawet zwolnione z tego podatku, jeśli postarają się o akredytację zgodnie z przepisami oświatowymi.
– Zwolnienie będzie także możliwe, jeśli szkoła uzyska wpis do ewidencji prowadzonej przez jednostki samorządu terytorialnego takie jak powiat lub miasto na prawach powiatu – dodaje w rozmowie z nami Magdalena Kobos z Ministerstwa Finansów.
Podkreśla także, że Polska jako członek UE jest zobligowana do stosowania przepisów unijnych, jeśli chodzi o VAT, który jest podatkiem zharmonizowanym. W prawie UE zwolnienie usług edukacji jest znacznie węższe niż stosowane obecnie w Polsce.
Jakie warunki zwolnienia z podatku dla usług edukacyjnych wprowadza Dyrektywa VAT (2006/112/ WE) ? Kto będzie mógł się ubiegać o otrzymanie akredytacji ? Jakie problemy praktyczne może rodzić stosowanie kryterium akredytacji przy zwolnieniach z VAT?
Ewa Matyszewska
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 9.06.2010 (110) – str. B2
1 stycznia 2011 r. minimalna płaca wzrośnie z 1317 zł do co najmniej 1386 zł. Propozycję ministra pracy i polityki społecznej w tej sprawie poparł wczoraj rząd. Teraz zostanie ona przedstawiona partnerom społecznym w komisji trójstronnej, która do 15 lipca ma czas na uzgodnienie wysokości płacy minimalnej, jaka będzie obowiązywać w przyszłym roku.
Jeśli do porozumienia w tej sprawie nie dojdzie, Rada Ministrów samodzielnie określi tę stawkę do 15 września. Rząd nie może jednak ustalić, że będzie ona niższa od wysokości przedstawionej komisji trójstronnej (czyli od 1386 zł).
W porównaniu z obecnym rokiem wynagrodzenie minimalne wzrośnie w 2011 r. o 5,2 proc. To niewiele więcej niż wzrost gwarantowany ustawą o minimalnym wynagrodzeniu za pracę. Zgodnie z nią co roku płaca minimalna musi być podwyższona o planowany wskaźnik inflacji (2,3 proc. w 2010 r.). Dodatkowo jeśli w roku, w którym odbywają się negocjacje, wysokość minimalnego wynagrodzenia jest niższa od połowy przeciętnego wynagrodzenia za pracę, zwiększa się ją o 2/3 wskaźnika prognozowanego przyrostu PKB (2,3 proc. w 2010 r.).
Dlaczego uzgodnienie ostatecznej wysokości płacy minimalnej w komisji trójstronnej może być trudne ? Co proponują wszystkie organizacje pracodawców ? Jaki wpływ na rynek pracy może mieć niewielki wzrost minimalnego wynagrodzenia ?
Łukasz Guza
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 9.06.2010 (110) – str. B4
Osoba, która zbyt intensywnie lub zbyt długo odpiera atak napastnika, działając w ramach obrony koniecznej, dziś nie może liczyć na umorzenie postępowania. Obowiązujący kodeks karny zmusza w takich sytuacjach prokuratora do skierowania przeciwko takiemu pokrzywdzonemu aktu oskarżenia do sądu.
Tak samo musi zareagować prokurator, jeżeli w toku śledztwa lub dochodzenia uzna, że pokrzywdzony zbyt intensywnie się bronił pod wpływem silnego wzburzenia lub strachu przed napastnikami. Także i w takich sytuacjach to sąd sprawdzi, czy zachowanie było rzeczywiście usprawiedliwione okolicznościami zdarzenia.
– Obecnie warunkiem skorzystania z odstąpienia od wymierzenia kary jest przeprowadzenie procesu przez sąd i wydanie wyroku. Dopiero gdy uzna on, że strach lub wzburzenie były usprawiedliwione okolicznościami, może odstąpić od wymierzenia kary – mówi adwokat Paweł Sowisło z Kancelarii Adwokatów i Radców Prawnych P.J. Sowisło & Topolewski.
Taką paradoksalną sytuację pokrzywdzonego, który na skutek obrony swojego dobra staje się oskarżonym, ma zmienić wchodząca w życie 8 czerwca nowelizacja kodeksu karnego.
Dzięki jakiej zmianie sprawy o przekroczenie granic obrony koniecznej pod wpływem silnego wzburzenia lub strachu będą mogły być zakończone już na etapie postępowania przygotowawczego ? Czy prawnicy popierają taką zmianę kodeksu karnego ? Do czego przyczyni się przyznanie śledczym uprawnień do umorzenia postępowania w przypadku przekroczenia granic obrony koniecznej ? Co jeszcze zmieni się, poza zasadami odpowiedzialności za działanie w ramach obrony koniecznej, od 8 czerwca ?
Arkadiusz Jaraszek
Więcej: Dziennik Gazeta Prawna 7.06.2010 (108) – str. B7